能源问题日益突出,环境污染不断加剧,全球气候变暖已成不争事实,人类社会面临重大挑战。开展节能减排,实施可持续发展,是全人类的共识与责任。日美欧发达国家发展历程及中国自身的实践都证明,实施节能减排、可持续发展战略必须建立并不断完善节能管理制度体系。
实际上,中国为建立能源管理师制度已经进行了长时间的探索,而具有实际意义的发轫之举是在2007年。这一年,国务院颁布《节能减排综合性工作方案》,其中规定:“重点耗能企业建立能源管理师制度”。建立和实施能源管理师制度,培育一支专业化、 高素质、稳定的节能管理队伍,对于促进用能单位特别是工业企业加强节能管理,实现节能降耗具有重要意义。
能源管理师制度是节能管理体系中重要的基本制度
中国高度重视节能减排工作,把节约资源确定为基本国策,提出了建设资源节约型、环境友好型社会的目标,“十一五”以来更是把节能减排作为考核各级政府的约束性指标,把其作为转方式、调结构的重要抓手,作为落实科学发展观的重要标志,把此项工作摆在了更加突出的位置。
能源管理师制度在节能管理体系中如此重要,源于能源管理师在现实中的不可或缺性。企业作为节能的主体,在能源供应紧张的氛围下,不乏节能的积极性,但是缺乏能源管理专业人才。很多不大的企业,作业区自然采光不好,安装了很多照明灯。企业的负责人说起企业的成本,表示用人成本已经没有调控、挤压的空间,只有在用电上可以控制:看到不需要那么多的灯,就顺手关几个。而根本的解决方法他不知道。
实际上,在中国,节能的观念已经逐步深入人心。现在已经有很多公众认可并接受了节约的价值,具备和应用了一定程度的节约知识,节约日益成为社会公众日常生活的习惯。对普通个人公民而言,节约、节能操作相对简单,但对于企业公民而言,光有节能的愿望,而无专业节能人才,那么节能效果不可能理想。
能源管理师对企业节能的效果起着重要作用。例如,日本曾有过一家比较出名的挖掘机企业。这家企业的工作空间起初也同大兴的那个企业一样,自然采光不足。该企业的能源管理师研究后,建议将厂房顶部采用明瓦处理,这样厂区就用不了那么多的灯光照明,但是这又出现了另一个问题,充足的光线使工作空间温度上升,如果不进一步采取措施,只能增加室内空调,而这样做的结果就必将抵消采用明瓦取光带来的节能效果。而能源管理师根据工作流程的实际情况,将全面降温的方案改为局部降温--保证操作人员的舒适,而其他仅靠机器手操作、对于温度要求不敏感的地方则少用或不用空调。这样,经过一系列的改造,既解决了照明问题,也达到了节能的效果。这些只能是专业人员才能做到恰如其分。
为深入贯彻新发展理念,加强能源管理,提高能源利用率,科学培养人才,储备优质量人才,甄选优秀人才,建设专业性的人才队伍,使“人尽其才,才尽其用”,国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心依托自身的职能属性和资源禀赋,决定开展能源管理师能力验证工作,旨在提高能源管理从业人员能力的整体水平、专业性、从业能力、自我认知和专业素养,对能源管理行业及能源管理领域从业人员的能力和水平进行动态分析,推动建立完善的能源管理师人才队伍,提高能源管理从业人员的综合素质,为我国“产能、用能、管能”提供坚实的人才保障,促进各行业良性发展。
能源管理师人员能力验证是依据人员能力验证规则,对能源管理行业从业人员的水平及行业从业人员现状进行动态分析促进行业良性发展,具有根据行业发展进行调整的灵活性和实用性,符合人员培养培训和验证的需求。
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